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XX鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固黨在農(nóng)村工作的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，推進(jìn)農(nóng)村治理和治理能力的現(xiàn)代化，根據(jù)上級(jí)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、XX市委和XX市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求和基層黨建“兩化兩統(tǒng)籌”的工作思路，以提升組織力為重點(diǎn)，因地制宜探索資源有效利用、提供服務(wù)、混合經(jīng)營(yíng)等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2023年底，所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)年總收入均實(shí)現(xiàn)超過(guò)10萬(wàn)元，年集體經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)5萬(wàn)元，其中一個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破30萬(wàn)元。
三、基本原則
1、堅(jiān)持組織引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)功能，自覺(jué)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，運(yùn)用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
2、堅(jiān)持因村施策。堅(jiān)持從本村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行一村一策、一村一業(yè)，形成宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、微型企業(yè)等。
3、堅(jiān)持資源整合。充分發(fā)揮市直掛點(diǎn)單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)的幫扶作用，在惠農(nóng)政策、項(xiàng)目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞務(wù)輸出等方面，提供幫扶支持和服務(wù)保障。
4、堅(jiān)持清理核實(shí)。開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理整治，村級(jí)集體財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，各項(xiàng)收入必須全額入庫(kù)，嚴(yán)禁“坐收坐支”，逃避監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)管理制度，突出抓好村辦實(shí)體財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，確保村辦實(shí)體賬目清晰。
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