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20**年以來，我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放駛?cè)肟燔嚨溃谕赓Y金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、股東資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、牌照數(shù)量、持股比例等多方面進(jìn)一步加大開放力度。2020年，國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、中國(guó)（**）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（即“兩區(qū)”）建設(shè)為**的金融發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。
展望未來，國(guó)家金融開放進(jìn)一步提速，**“兩區(qū)”建設(shè)的政策紅利進(jìn)一步釋放，將會(huì)吸引優(yōu)質(zhì)外資金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際資本要素聚集，實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前，在**市**區(qū)工商注冊(cè)的外資金融企業(yè)（包括中外合資）35家，大部分規(guī)模較小或?yàn)榉种C(jī)構(gòu)。目前，**市**區(qū)還停留在增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、以資金補(bǔ)貼為主的階段，缺乏引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策體系，難以長(zhǎng)期吸引外資金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，與金融業(yè)密切相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)還未完善，金融服務(wù)功能難以持續(xù)，更缺少個(gè)性化、定制化服務(wù)支持措施。
反觀**市**區(qū)，早已構(gòu)建起了以CBD國(guó)際金融為龍頭，以奧運(yùn)功能區(qū)國(guó)際金融組織聚集、大望京科技金融融合發(fā)展為支撐的區(qū)域金融體系。**市朝陽區(qū)金融聚集、輻射帶動(dòng)作用明顯，有效促進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。
按照目前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)開放的政策和舉措，結(jié)合實(shí)際情況，建議重點(diǎn)發(fā)展以下領(lǐng)域。
第一，推動(dòng)國(guó)際金融開放成果落地，加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)集聚。
證券業(yè)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)公告20**年*月*日起取消證券公司外資股比限制，截止到20**年*月，已經(jīng)有*家外資控股券商，*家中外合資券商，證券行業(yè)將成為外資進(jìn)入的重要細(xì)分行業(yè)。
保險(xiǎn)業(yè)。金融開放促使我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的吸引力不斷提升，國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)加快在內(nèi)地布局。我國(guó)亟待發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等細(xì)分領(lǐng)域也將成為外資保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域。
財(cái)富管理。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民可支配收入逐年提高，金融市場(chǎng)的產(chǎn)品不斷豐富，投資者的需求也更加趨向于專業(yè)化投資，財(cái)富管理將是未來發(fā)展的重點(diǎn)。目前**是全國(guó)高凈值人群密度最高的地區(qū)，財(cái)富管理機(jī)構(gòu)也成為外資進(jìn)入**的主要類型。
智能金融。即人工智能技術(shù)與金融業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)，已成為未來金融業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，可積極引入外資金融科技公司，以促進(jìn)本地金融科技發(fā)展。
消費(fèi)金融。國(guó)家著力于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激居民消費(fèi)。政策的支持加上我國(guó)廣大的消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)了外資進(jìn)入消費(fèi)金融的動(dòng)力。
文化金融。**市**區(qū)提出，要圍繞創(chuàng)建國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，在文化金融政策創(chuàng)新方面進(jìn)行先行先試。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，支持銀行文創(chuàng)專營(yíng)分支機(jī)構(gòu)、文化證券、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)、文化企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)等以試點(diǎn)方式開展文化金融項(xiàng)目。
第二，結(jié)合**“兩區(qū)”建設(shè)釋放的政策紅利，爭(zhēng)取先行先試落地。
在**市**區(qū)的特定區(qū)域內(nèi)，申請(qǐng)給予駐區(qū)券商等外資金融持牌機(jī)構(gòu)在外匯資本金方面更大的結(jié)匯自由度和彈性選擇；支持外資持牌金融機(jī)構(gòu)能夠雙向開放跨境產(chǎn)品，開展全球資產(chǎn)配置，將**市**區(qū)建設(shè)成為全球財(cái)富管理聚集區(qū)。
為了形成外資規(guī)模集聚效應(yīng)，應(yīng)加快對(duì)**市**區(qū)金寶街沿線樓宇的品質(zhì)提升，積極利用王府井品牌聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)入駐；按照一流金融城標(biāo)準(zhǔn)，打造綜合性高端金融生態(tài)圈，形成外資規(guī)模集聚效應(yīng)。
堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)制度，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，建立面向國(guó)際的金融政策發(fā)布平臺(tái)，降低制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。為外資引入開放“綠色通道”，進(jìn)一步壓縮行政審批服務(wù)事項(xiàng)和辦理環(huán)節(jié)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”；建立重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，提供長(zhǎng)期定制化服務(wù)。為外籍人才辦理出入境和工作許可提供便利，如實(shí)施外國(guó)人才簽證制度；優(yōu)化提升外籍高層次人才服務(wù)水平，建立安居保障、子女入學(xué)和醫(yī)療保健服務(wù)通道，享受市民待遇。
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