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一、引言
高校所屬企業體制改革正在全面推進，根據改革精神，對相關企業進行分類處置，通過清理關閉“僵尸”、空殼企業和長期虧損企業，脫鉤剝離與高校教學科研無關或關聯度不高的企業后，將與高校教學科研密切相關的企業保留，高校擔負起對保留企業管理的主體責任，亟待構建國有資產管理新體制，促進企業健康發展，提升國有資產價值，更好地服務于高校。
二、高校所屬企業國有資產管理的重要意義
高校所屬企業國有資產是高校國有資產的重要組成部分。高校所屬企業是服務于高校人才培養、科學研究的重要力量，是高校科技成果轉化的重要載體。堅持以管資本為主，加強高校所屬企業的國有資產管理，理順企業產權關系，明確相關權利和責任，建立現代企業制度，構建考核評價體系，健全監督機制，防范化解風險，聚焦科技創新，專注核心領域的科技攻關和成果轉化，促進產學研良性循環、可持續發展，促進高校所屬企業高質量發展，更好地服務于高校“雙一流”建設。高校所屬企業要結合高校學科建設優勢和企業產業基礎，全面提升科研能力，拓寬企業增長潛力，支撐企業主業發展，為社會發展貢獻力量。
三、高校所屬企業國有資產管理中亟待解決的問題
1.管理中存在事企不分，管理越位、錯位的現象
事企不分主要是指高校和所屬企業在財產所屬關系、管理制度、財務核算和人員考核等方面權限不清晰，邊界模糊。高校忽視所屬企業的獨立法人性質，使用的是事業單位資產的管理方式，直接使用行政管理或命令對企業的正常的經營活動進行直接干預，套用學校的相關規章管理制度，忽略企業自身的內部控制制度。例如，高校直接任命相關企業負責人，校內某些職能部門直接參與企業日常管理，負責人員考核，代為行使董事會及下設的薪酬管理委員會、企業經理層的相關職權。
2.以管企業為主的國有資產監管體制亟待轉變
隨著經濟體制發生變化，高校所屬企業的組織結構形式、公司的股權架構和經營模式發生了改變，國有資產與國有企業逐漸開始分離，不再是同一屬性，國有資產因企業股東的多樣性，不再局限于國有全資、控股，還囊括了民營企業、自然人等其他形式的股東參與的企業的國有資產，因此演變出國有資產與國有企業兩者的差異，具體體現在管理的對象、方式和內容等方面。為了適應上述變化，對國有資產的管理體制的改革也勢在必行，由管理企業向管理資產進行轉變。
3．國有資產監管不到位，資產存在流失風險
現代的國有資產管理的監管體系主要分為兩種形式，一種是來源于企業外部的監督，另一種是企業本身的內部監督。外部監督流于形式，機制不能有效運行，相關的資產清查工作無法有效開展。履行監管職責的國有資產相關部門職責清晰度不夠，無法有效發揮監督實效。內部監督機構不健全，董事會對經理層的監督、監事會對董事會、經理層的監督機制需要完善，問責機制有待健全，無法充分發揮法人治理結構中有效制衡和監督的效力。
四、解決國有資產管理存有問題的對策
1．實行事企分開，促進和保障高校所屬企業成為獨立的市場運營主體
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