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2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃全面實施、推進高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市全面發(fā)力之年。根據(jù)市委市政府和上級民政部門工作要求，現(xiàn)對2022年全市民政工作做出如下安排。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、市十四次黨代會精神，扎實落實市委市政府和民政部、省民政廳工作部署，堅持黨建為綱、大局為重、民生為先、改革為要，以數(shù)字化、共富裕、高質(zhì)量為發(fā)展主線，以省內(nèi)一流、國內(nèi)領先為工作標準，以“民生幸福八大行動”為主抓手，全方位推進精準保障、幸福頤養(yǎng)、和諧自治、人人慈善、暖心服務“五大標桿區(qū)”建設，打造、推出一批具有*民政辨識度的共同富裕標志性成果，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要指標
對標“十四五”目標及時序進度，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧，2022年主要指標設置為:立項開工重大實施類項目34個、完成投資24.91億元；投資重大謀劃類項目13個，總投資25.87億元。新建5A級居家養(yǎng)老服務中心10家、標準化老年食堂150個，新建、改建養(yǎng)老機構床位4000張。低保標準達到1.4萬元/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站覆蓋率達100%，全市城鄉(xiāng)專職社區(qū)工作者持證比例達28%。
三、重點工作
圍繞上述目標和要求，重點抓好“民生幸福八大行動”。
（一）開展“養(yǎng)老服務提質(zhì)提效”行動。緊緊抓住居家、社區(qū)、機構三大服務陣地，著力提升養(yǎng)老服務供給能力。
強化居家社區(qū)養(yǎng)老功能。推進城鄉(xiāng)老年助餐服務體系建設，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點實現(xiàn)全覆蓋，困難老年人家庭適老化改造實現(xiàn)“愿改盡改”。深入落實居家養(yǎng)老服務補助制度，確保補助對象“應補盡補”。分層分類建設康養(yǎng)聯(lián)合體，新增康養(yǎng)聯(lián)合體35個。出臺家庭養(yǎng)老床位建設支持政策，試點建設家庭養(yǎng)老床位800張，培訓家庭照護者8000名。
提升機構養(yǎng)老服務水平。編制出臺養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃（2021-2035）。推動養(yǎng)老機構建設，全市新（改、擴）建養(yǎng)老機構30家，新增養(yǎng)老床位4000張以上。提升敬老院服務質(zhì)量，70%以上敬老院達到二星及以上標準。深化醫(yī)康養(yǎng)護一體化融合發(fā)展，探索完善全市統(tǒng)一的老年人能力評估機制，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到60%，新增認知障礙照護床位960張。
打造“智慧養(yǎng)老”生態(tài)圈。“甬易養(yǎng)”居家上門服務、老年助餐、為老呼叫服務、機構入住托養(yǎng)等21個場景全面上線應用，以數(shù)字化手段助力解決高齡獨居老年人吃飯、失能失智老年人照護、居家上門服務監(jiān)管等難題，提升政府補助服務成效。推進13家智慧公辦養(yǎng)老院建設，為167家居家養(yǎng)老服務中心配備無感服務智能終端。
壯大專業(yè)養(yǎng)老服務隊伍。出臺養(yǎng)老服務人才隊伍建設三年提升行動計劃，完善養(yǎng)老護理員技能培訓評價體系，選拔優(yōu)秀護理員參加省、長三角技能競賽。計劃全年培訓養(yǎng)老護理員2000人次，新增持證養(yǎng)老護理員1070人，每萬名老年人擁有持證護理員27名以上。評選表彰一批養(yǎng)老服務行業(yè)優(yōu)秀代表。
（二）開展“困難群眾同享共富”行動。落實以數(shù)字化手段解決好社會救助“五個幫”要求，深化“物質(zhì)+服務”救助，在“托底提低”上繼續(xù)發(fā)力。
主動發(fā)現(xiàn)，精準救助。深化救助數(shù)據(jù)在民政、住房、醫(yī)保、教育、人社、應急管理等主要民生部門間的共享應用，精準識別救助對象，實現(xiàn)數(shù)據(jù)找人。推進*區(qū)、江北區(qū)“志愿者+”暖心救助場景、特困人員特殊關愛服務場景省級試點。加強線下走訪排摸，實現(xiàn)政策找人。
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