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黨課：把握深刻內涵、著力提升質效，以有力監(jiān)督持續(xù)推進全面從嚴治黨走深走實
同志們：
為深入貫徹黨的二十大精神和中央紀委二次全會精神，著力提升財務系統監(jiān)督工作質效，在年終工作進入收官的關鍵階段，我們專門利用一周的時間開展監(jiān)督專題業(yè)務培訓，可以說很有必要很重要。幾天來，結合財務系統實際，我也作了深入思考，重點想結合當前系統內違規(guī)違紀案件特點，我以《把握深刻內涵，著力提升質效，以有力監(jiān)督持續(xù)推進全面從嚴治黨走深走實》為題，和大家談一些看法和意見。
一、認清重大意義，解決好監(jiān)督是什么的問題
黨內監(jiān)督是黨的建設的重要內容，是我們黨自我凈化的重要手段，也是全黨統一意志、統一行動、步調一致的重要保障。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，無論是落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，還是保持反腐敗高壓態(tài)勢，或是嚴明紀律規(guī)矩、嚴肅黨內政治生活，監(jiān)督都是重要抓手和有力支撐。
從我黨發(fā)展歷程看，黨內監(jiān)督是一貫要求。回顧100多年的建黨史，可以深刻地感受到，黨內監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務，并與黨的建設一直相伴相隨。1921年，中國共產黨第一次代表大會通過的《中國共產黨綱領》共15條，其中關于黨內監(jiān)督的就有2條（①工人、農民、士兵和學生的地方組織中的黨員人數多時，可以派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴格的監(jiān)督；②地方委員會的財務、活動和政策，應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督）。1927年，黨的五大設立中央監(jiān)察委員會，這是第一個黨內監(jiān)督專門機構。1945年，黨章專列“黨的監(jiān)督機關”一章，明確黨員的監(jiān)督權利，并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產生的辦法、任務和職權。1949年11月，黨中央作出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，在全國范圍內建立了黨的紀律檢查機構和制度。1955年，黨的全國代表會議通過了《關于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》，決定將紀律檢查委員會改為監(jiān)察委員會。1978年12月，黨的十一屆三中全會選舉產生了中央紀律檢查委員會，為黨內監(jiān)督工作奠定了重要基礎。1982年，黨的十二大黨章重新恢復了“黨的紀律檢查機關”的規(guī)定。2003年 12月，黨中央制定和頒布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，這是中國共產黨歷史上制定的第一部黨內監(jiān)督條例。黨的十八大以來，修訂頒布“兩準則四條例”（《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》）和《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等一系列黨內法規(guī)制度，為黨內監(jiān)督指明了方向。每一個歷史時期，我們黨都是高度重視監(jiān)督工作，審時度勢賦予監(jiān)督工作新的職責使命。
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