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各位晚上好！這里是**經(jīng)濟學(xué)會舉辦的“建設(shè)統(tǒng)一大市場理論研討會”。
感謝各位特邀嘉賓的蒞臨。歡迎各位同仁和朋友的線上參與。
在主題報告開始之前，作為會議主辦方的代表，我先說幾句，算是本次研討會的一個導(dǎo)語。
中國40余年經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與舉世矚目的偉大成就，充分證明了社會主義國家通過改革開放，通過計劃經(jīng)濟的體制轉(zhuǎn)軌，通過市場化改革推進經(jīng)濟發(fā)展，不僅是切實可行的，而且是大有作為的。這是理論自信、道路自信、制度自信。事實上，建立并完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系，已經(jīng)成為我國改革開放不可逆轉(zhuǎn)的社會共識、努力方向與目標選擇。
黨的第十四次全國代表大會首次提出了“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。
黨的十八屆三中全會“關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定”則第*次對市場經(jīng)濟體制改革做出了全面部署。《決定》強調(diào)了三個重點：
一是要“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景”；
二是要“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”；
三是要“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”，并特別強調(diào)了要建立公平開放透明的市場規(guī)則、完善主要由市場決定價格的機制、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、完善金融市場體系，以及加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要性。
2023年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出：
———加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動；
———加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變。
中國已經(jīng)成為世界第*大經(jīng)濟體，市場空間巨大，但還有極大的潛力尚未充分發(fā)揮。“高效規(guī)范”“公平競爭”“充分開放”是《意見》最重要的三個關(guān)鍵詞。《意見》從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的總體要求、主要目標和重點任務(wù)，是對黨關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制重大決定的堅持、貫徹與落實，是對進一步推進市場化進程的再次動員，是堅持“問題導(dǎo)向、立破并舉”的新的謀劃，是適應(yīng)新格局、發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題所確定的新思路與行動綱領(lǐng)。
《意見》迅速引發(fā)了廣泛的社會關(guān)注。在一個月的時間里，已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的議論與討論。其中，一些人對全國統(tǒng)一大市場的內(nèi)涵、目標及實現(xiàn)路徑存在認識誤區(qū)。有人甚至認為，“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，意味著計劃經(jīng)濟的回歸”。這顯然是一種有代表性的錯誤觀點，應(yīng)該予以糾正。
在人類社會發(fā)展史上，曾經(jīng)大體出現(xiàn)過三類的社會維系方式，即：馴化（或傳統(tǒng)）、暴力（或強制）和市場。這三種機制的存在都是與一定的組織形式、交互方式、社會理念相適應(yīng)的。其中，市場制度不過是人們在最近300年間才發(fā)現(xiàn)并使用的。總體來說，盡管市場制度依然還處在演化成長之中，人類關(guān)于市場的知識也還處于“干中學(xué)”的積累過程，但我們至少已經(jīng)知道，有效的財產(chǎn)保護制度、發(fā)現(xiàn)勞動分工的好處、構(gòu)建與市場制度相適應(yīng)的信念體系，是三個基本的要件，缺少任何一方都不可能出現(xiàn)好的市場制度。建立社會主義市場經(jīng)濟體制是這樣，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場亦是如此。
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