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關于開展信訪工作“四下基層”的實施方案
?習近平總書記親自倡導和親身實踐“信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”的信訪工作機制，是密切聯系群眾、改善干群關系的重要途徑，是化解矛盾、促進和諧的有效辦法，是來之于實踐、又指導實踐的創新舉措，是做好新時代信訪工作的寶貴財富。
各級殘聯信訪部門要充分認識“四下基層”的重要意義，發揮職能作用，主動融入大局，服務中心任務，經市殘聯信訪工作領導小組研究，決定在全市殘聯系統開展信訪工作“四下基層”活動，特制定如下實施方案。
一、任務目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，全面貫徹落實習近平總書記關于信訪工作重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持重心下沉、關口前移，以“總量下降、結構趨優、秩序良好、殘疾人滿意”為目標，深入開展“大走訪”，積極探索實踐“最多訪一次”，打通服務群眾“最后一公里”，最大限度做到矛盾不上交、信訪不上行，切實把信訪制度優勢轉化為解決信訪問題、化解突出矛盾的社會治理效能，更好地維護殘疾人合法權益、服務改革發展穩定大局，全面提升新時代我市殘疾人信訪工作水平。
二、具體內容
（一）開展信訪接待下基層
1.開門接訪。嚴格執行領導干部接訪制度，堅持理事長信訪接待日制度，大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪，主動到矛盾突出、問題集中的地方為殘疾人排憂解難。把信訪問題作為接訪的重點，定期到信訪接待場所接待殘疾人來訪。對預警性、行動性信息的進京到省集體上訪或極端異常上訪，應當及時安排約訪。
2.帶案下訪。堅持領導干部帶案下訪，開展矛盾糾紛排查化解工作，對殘疾人反映強烈、重復上訪、協調難度大的信訪事項進行梳理，從中選擇典型性、代表性、規律性的提交領導干部帶案下訪。對老上訪殘疾人，注重做好政策宣傳、教育疏導工作。適時組織市到縣、縣到重點鄉鎮的下行接訪，真正使領導干部接訪下訪成為“民心工程”。
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