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工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作情況報(bào)告
各位委員、同志們：
我受市總工會(huì)四屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向市總第四屆二次委員（擴(kuò)大）會(huì)報(bào)告2010-2010年全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作情況和2010年經(jīng)費(fèi)審查工作安排，請(qǐng)予審議。
一、2010年工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況
(一)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況
2010年2月，市總十一屆經(jīng)審會(huì)第26次會(huì)議認(rèn)真審議并通過了2010年度市總本級(jí)決算及2010年度預(yù)算安排。2010年度市總本級(jí)總收入22590萬元，超額完成預(yù)算26%，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入完成16623萬元，同比增長(zhǎng)11%。全年總支出21820萬元。2010年度收支相抵后，當(dāng)年結(jié)余770萬元。
審查審計(jì)結(jié)果表明，2010年度市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理等方面狀況良好，經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為全會(huì)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)費(fèi)支出方向正確，強(qiáng)化管理，保證了全會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求，加大了對(duì)下級(jí)工會(huì)的扶持力度，體現(xiàn)了服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。
(二)全市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況
2010年是全面貫徹落實(shí)全總《省級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全市區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)及直屬基層工會(huì)進(jìn)行第二輪審查審計(jì)的第二年。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)采用自審與委托社會(huì)審計(jì)相結(jié)合的方式，完成了對(duì)41家基層工會(huì)2010年度預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的審計(jì)。經(jīng)審計(jì)，共出具審計(jì)報(bào)告41份，提出審計(jì)意見建議89條，共查出漏繳市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)1240萬元。
全市工會(huì)高度重視工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用工作，各基層工會(huì)積極創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳方式，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)務(wù)管理工作比較規(guī)范，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不斷完善，資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
但在審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不夠科學(xué)、準(zhǔn)確，調(diào)整或追加預(yù)算時(shí)，沒有履行規(guī)定的審批程序；有的單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)不規(guī)范，存在不交、遲交、少交、甚至嚴(yán)重截留經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；有的單位貨幣資金管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支出且不代扣代繳個(gè)人所得稅的問題。
(三)市總直屬企事業(yè)單位的審查審計(jì)情況
2010年對(duì)17家直屬企事業(yè)單位2010年度績(jī)效考核指標(biāo)完成情況及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。此次審計(jì)采用委托社會(huì)審計(jì)的方式，共出具審計(jì)報(bào)告17份。17家直屬企事業(yè)單位基本完成了年初資管委下達(dá)的績(jī)效考核指標(biāo)，各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)一步建立健全。
但在審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位混用會(huì)計(jì)科目，核算不準(zhǔn)確；對(duì)專用基金提取沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，隨意性大；有的單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，沒有按規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬，沒有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，沒有對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。
二、2010年工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況
(一)2010年市總本級(jí)上半年預(yù)算執(zhí)行審查情況
2010年8月，市總四屆經(jīng)審會(huì)第2次會(huì)議，審議并通過了市總本級(jí)2010年預(yù)算執(zhí)行情況。市總本級(jí)2010年經(jīng)費(fèi)總收入8563萬元，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入7757萬元，穩(wěn)中有增。上半年總支出8086.8萬元，嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)收入的工作目標(biāo)。
(二)2010年市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)計(jì)情況
市總本級(jí)2010年總收入預(yù)計(jì)為21848.8萬元，其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入17969.7萬元，同比增長(zhǎng)8.1%；政府補(bǔ)助和事業(yè)收入等3879.1萬元。全年總支出為20885.2萬元，其中：用于全市職工服務(wù)項(xiàng)目支出5274.7萬元，占總支出25.3%；補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)支出4050.4萬元，占總支出19.4%；上解全總經(jīng)費(fèi)5065萬元，占總支出24%；行政費(fèi)支出2481.5萬元，占總支出11.9%。收支相抵后，結(jié)余963.6萬元。
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