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省第**次黨代會擘畫了**未來五年發(fā)展宏偉藍圖，強調(diào)要全面推進鄉(xiāng)村振興，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)井然有序又生機勃勃的善治鄉(xiāng)村。圍繞建設(shè)“善治鄉(xiāng)村”目標，**縣聚焦解決鄉(xiāng)村治理頻道轉(zhuǎn)換和服務(wù)群眾最后一公里等根本性問題，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能基層治理，將基層治理效能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興原動力。
推動功能聚起來，讓治理更有力。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村社會治理全過程，以開放融合理念整合資源、整合力量，著力把黨建工作“做進去”，把治理資源“帶起來”。一是組建“四大中心”，推動治理體系由散到聚。圍繞抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責主業(yè)，在不改變原有機構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建黨群服務(wù)、建設(shè)發(fā)展、社會事務(wù)、依法治理“四大中心”工作平臺，同步設(shè)立“四大中心”黨支部，把支部建在工作鏈上、黨員凝聚在工作鏈上。實行人員集中辦公、業(yè)務(wù)齊抓共管，“平時按分工，緊時有統(tǒng)籌”靈活運作模式，并建立聯(lián)片包村機制，增強鎮(zhèn)村協(xié)同能力，集中力量辦大事。二是發(fā)揮“大工委”“大黨委”統(tǒng)籌優(yōu)勢，推動治理力量由碎片化到協(xié)同化。縱向建立“縣—街道—社區(qū)—小區(qū)（網(wǎng)格）—樓棟”五級“鄰里先鋒”梯隊，橫向建立街道大工委、社區(qū)大黨委，機關(guān)、國企、非公、社會組織等單位黨員任兼職委員，壓實行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)監(jiān)督和黨建指導(dǎo)雙重責任，建立共駐共建單位“六聯(lián)動”和黨員“雙報到、雙服務(wù)”工作機制，推行“大工委”列清單—群眾下訂單—“大黨委”派訂單—部門單位接單的“訂單”服務(wù)模式，引導(dǎo)優(yōu)勢資源定向輸入，合力破解基層治理難題。三是強化“善治”人才支撐，推動治理能力由弱到強。圍繞鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，建立“高校+縣委黨校+片區(qū)中心校+農(nóng)民夜校”為載體的鎮(zhèn)村黨員干部四級培訓(xùn)體系，有效提升鎮(zhèn)村干部抓基層治理整體能力。堅持加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)，嚴格落實“頭雁工程”18條措施，推行村（社區(qū)）黨組織書記“兩考一評”星級評價管理，實施農(nóng)村發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管縣備案”和“導(dǎo)師幫帶”制度，每個村動態(tài)保持3名以上后備干部和入黨積極分子，激發(fā)能人治村活力。
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