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公文管理中的錯(cuò)誤
公文管理，是指單位內(nèi)部以安全保密和充分發(fā)揮公文效用為目的，在公文運(yùn)轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中開展的規(guī)劃、組織、控制、監(jiān)督、整理、保管等職能活動(dòng)。它包括管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理制度等一整套完整的管理體制。
公文管理主要是對(duì)單位而言，它貫穿于公文處理工作的全過程，是公文寫作的外部環(huán)境，是保障公文寫作工作正常開展的重要基礎(chǔ)。
一方面，單位要設(shè)立專門的公文管理機(jī)構(gòu)，配置保密、機(jī)要、文印、審核、校對(duì)、檔案等工作人員，制定一系列相應(yīng)的工作流程和工作制度，加強(qiáng)公文的規(guī)范化管理。
另一方面，公文寫作過程中的具體承擔(dān)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和規(guī)章制度，按照規(guī)范化的要求開展公文寫作工作。各單位對(duì)公文的管理，要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.內(nèi)部管理混亂
案例
某單位，日常對(duì)外發(fā)文，主要由各承辦處室根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作自己擬寫文稿、送分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，重要文稿送主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，自行打印出正式文稿后，送單位辦公室統(tǒng)一登記蓋章，然后由各處室自己送至相關(guān)受文單位。
該單位在收到外來文件時(shí)，將上級(jí)單位、平級(jí)單位發(fā)來的“會(huì)議類”、“活動(dòng)類”以及一些涉及面單一的文件交由辦公室甲同志登記處理，將上級(jí)單位、平級(jí)單位發(fā)來的其他類型的文件交由辦公室乙同志登記處理，將直屬單位上報(bào)的文件交對(duì)口處室登記處理。
在對(duì)外來文件的辦理過程中，有的文件由辦公室甲同志填寫“文件處理單”，提出擬辦意見，交辦公室主任簽字；有的文件直接由辦公室主任提出擬辦意見。辦公室將提出擬辦意見的文件送分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，在主要領(lǐng)導(dǎo)簽批了明確辦理意見后，具體承辦處室又在領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見下面層層簽寫相關(guān)辦理意見，處長(zhǎng)簽給副處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)簽給科長(zhǎng)、科長(zhǎng)簽給科員。
問題分析
案例反映的是單位內(nèi)部對(duì)公文管理不規(guī)范的問題。主要問題有三個(gè)方面：
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