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聊聊體制內(nèi)“兩辦”的兜底作用
“兩辦”（委辦、府辦）公認(rèn)的離領(lǐng)導(dǎo)近，晉升比其他單位快。多數(shù)人只看到了這一點(diǎn)兒，看不到“兩辦”工作人員的辛酸。加班加點(diǎn)就不說(shuō)了，今天來(lái)聊一下兩辦一個(gè)很重要的作用——兜底。?
“兜底”的本義是揭示出全部底細(xì)，意即全盤(pán)托出。但今天說(shuō)得兜底是另外一個(gè)意思，指當(dāng)縣委書(shū)記縣長(zhǎng)安排一項(xiàng)工作進(jìn)行不下去的時(shí)候，兩辦就要來(lái)托底，來(lái)完成工作任務(wù)。?
為什么需要“兩辦”兜底？?
“兩辦”本質(zhì)上是為委辦府辦領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的單位，本身沒(méi)有什么實(shí)權(quán)，既不擁有土地規(guī)劃、財(cái)政分配、稅收、環(huán)評(píng)等實(shí)際職能，也無(wú)任何命令他人的權(quán)力。但它們是領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作的一個(gè)助推器。?
領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)布置工作任務(wù)，需要有人做一些具體事務(wù)，比如會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議材料的篩選準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)要督查項(xiàng)目進(jìn)展情況，需要有人跟隨具體跟進(jìn)，項(xiàng)目落實(shí)、落地、簽約、開(kāi)工等等這些事項(xiàng)都需要有人調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)言，文稿誰(shuí)來(lái)寫(xiě)，給誰(shuí)發(fā)言讓誰(shuí)寫(xiě)？開(kāi)玩笑呢，沒(méi)有一個(gè)高水平的文字隊(duì)伍來(lái)把關(guān)，讓領(lǐng)導(dǎo)出丑嗎？領(lǐng)導(dǎo)出差考察項(xiàng)目，需要有人對(duì)接帶哪個(gè)職能部門(mén)，出國(guó)還要跟外事部門(mén)溝通辦手續(xù)，住宿餐飲會(huì)議地點(diǎn)需要有人擬定。?
這一切的事務(wù)，基本都是“兩辦”工作人員來(lái)完成的，這也是他們的日常職責(zé)。但兜底是他們另一個(gè)雖不明說(shuō)但不可或缺的工作職能。舉例說(shuō)明。?
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