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《黨政機關公文處理工作條例》規定，公文應當經本機關負責人審批簽發。簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。
小劉是浙江工業大學土木系畢業的，經手過杭州和國內不少樓盤項目，是個不大不小的建筑工程項目經理，江湖俗稱“包工頭”。
他問記者一個問題：“擬同意”，到底是“同意”還是“沒同意”？你們做文字工作的，倒幫我解釋解釋看。
包工頭問這道語文題，不是尋開心，而是牽涉到一筆好幾十萬元的工程款。
考慮到劉工頭還要在江湖上混，應他要求隱去開發商和具體項目名稱。事情是這樣的，小劉在兩年前承接了某樓盤的一項建造項目，按照程序，小劉先做了一份價格簽證。
“價格簽證”是施工階段造價控制的重要環節，大致意思是對項目中設備、材料等各項做價格估算，然后上報開發商。
當時開發商的負責人在小劉遞交的價格簽證上簽了“擬同意”三個字。
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