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今年以來,市總工會充分發(fā)揮維護職工合法權益、構建和諧勞動關系職能作用,不斷加強做好職工維權服務工作的主動性和自覺性,突出抓好法律援助機構實體化建設,創(chuàng)新實施工會法律援助模式,打通維護職工合法權益“最后一公里”。
一、“工會+人社+住建”,“一線式”便捷服務農(nóng)民工群體
一是創(chuàng)新探索培育試點。積極推動建立工會法律援助機制,以陽谷為試點創(chuàng)新“工會+人社+住建”新模式,打造“一線式”驛站服務場所,將調解組織延伸到建筑工地,以工地“現(xiàn)場辦公”的方式對農(nóng)民工勞動爭議糾紛案件現(xiàn)場調解,實現(xiàn)“工人糾紛工地調,驛站落地有成效”,極大縮短農(nóng)民工維權周期、有效降低農(nóng)民工維權成本、提高農(nóng)民工維權質效。
二是持續(xù)建強調解力量。組建工會、人力資源和社會保障局、住房和城市建設局工作人員和工會法律援助服務律師、工地項目負責人為主體的“農(nóng)民工驛站調解委員會”。制定調解流程、調解室紀律、調解員工作職責等工作制度,配備由工會、人社、住建、法律援助和工地人員組成的調解員隊伍,服務范圍覆蓋每個工地務工各個工種。
三是充分發(fā)揮引導作用。將“勞動者驛站調解室”設在施工第一線,以“小事不出工地,大事法律程序”解決策略,在工地“現(xiàn)場辦公”為農(nóng)民工及時提供法律援助服務。引導農(nóng)民工運用法律武器維護自己合法權益,提高農(nóng)民工維權質效,避免農(nóng)民工采取阻撓工地正常施工等過激行為,構建融洽施工環(huán)境與和諧勞動關系氛圍。
二、“工會+人社”,“一站式”服務保障職工群眾
一是強化組織機構設置。成立“勞動人事爭議調解委員會”,整合勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察、法律援助等資源成立“勞動者權益保障中心”,設“一站、一室、一中心”,即“法律援助服務站”、“勞動人事爭議調解室”、“受理中心”,明確工作職責、工作人員和管理制度。
二是加快推進陣地建設。在政務服務大廳設“政策咨詢、案件受理、法律援助”三個窗口,履行法律法規(guī)政策咨詢、臺賬登記、案件分流的職責,對職工維權訴求一站式受理。
三是完善工作服務流程。法律援助服務站對職工維權案件全程介入,提供免費咨詢解答服務,代理仲裁和訴訟,實施零門檻援助。職工維權案件結案后,由工會對當事人開展?jié)M意度調查,查缺補漏,提升質效。
三、“工會+信訪”,“一站室”巧解職工維權難題
一是設立“兩代表一委員”工會聯(lián)絡站。市總工會為優(yōu)化服務體驗,打響“法援”品牌,在信訪局設立“兩代表一委員”工會聯(lián)絡站,緊緊圍繞上級黨委中心工作和職工群眾關心關注的熱點難點問題,定期開展視察、調研活動,聆聽職工訴求,協(xié)助解決勞資矛盾,保障職工合法權益。
二是收集社情民意,反映職工訴求。工會聯(lián)絡站以全市職工群眾為聯(lián)系和服務對象,不僅作為接訪職工群眾的接待站,還要作為聯(lián)系職工群眾的服務站,從不同層面收集職工意見和建議,為推動解決職工問題,代表職工參與社會創(chuàng)新管理建言獻策,真正發(fā)揮聯(lián)絡站解決基層實際問題的陣地作用。
三是充分發(fā)揮代表、委員作用,調解勞動糾紛。在發(fā)揮“兩代表一委員工作室”功能基礎上,載入工會法律援助和法制宣傳,即宣傳勞資雙方相關法律法規(guī)及“工會聯(lián)絡站”接咨詢、接調解、接引導的“三接”模式的雙向交互功能,與工會法律援助服務站相銜接,委派專職律師為職工提供代寫文書、參與協(xié)商調解、代理仲裁及訴訟等服務,確保勞動關系和諧,職工隊伍穩(wěn)定。
四、“線下+線上”,“一網(wǎng)式”提升法律服務質效
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