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區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)2023年度工作要點(diǎn)
2023年，**區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法效能，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供有力的執(zhí)法保障。
一、加快推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍改革，提高執(zhí)法水平
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見和方案，按照區(qū)編辦的有關(guān)工作要求，積極做好“三定方案”的編制工作，修訂完善執(zhí)法工作制度機(jī)制，深入貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》要求，增強(qiáng)執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法保障，全面提高行政執(zhí)法能力。
2.強(qiáng)化典型案例報(bào)送工作，健全典型執(zhí)法案例報(bào)送聯(lián)系人制度，認(rèn)真整理報(bào)送典型執(zhí)法案例，嚴(yán)格按照典型執(zhí)法案例報(bào)送要求，完善上報(bào)案例各項(xiàng)要素，強(qiáng)化案例評析，規(guī)范文書上傳，確保典型案例報(bào)送數(shù)量和合格率繼續(xù)保持兩個(gè)100％，報(bào)送工作居全市前列。
3.強(qiáng)化行政執(zhí)法文書評查工作，建立健全合理完善的文書評查考核體系和評分細(xì)則，針對文書格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)層次、事實(shí)敘述、適用裁量等文書制作中易出現(xiàn)的問題，仔細(xì)梳理、重點(diǎn)把控，組織開展2次全區(qū)執(zhí)法文書評查活動，并對文書評查情況進(jìn)行通報(bào)，對評查過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)溝通、積極解決。同時(shí)，做好全市行政處罰案卷評查工作，確保案卷質(zhì)量位居全市前列，不斷規(guī)范全區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和案卷規(guī)范化水平。
4.加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取調(diào)研座談、專項(xiàng)指導(dǎo)、文書評查、案卷分析、召開會議等形式，加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況、執(zhí)法工作開展情況、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法力度、執(zhí)法程序、執(zhí)法紀(jì)律等方面監(jiān)督指導(dǎo)。建立各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）每月執(zhí)法檢查情況通報(bào)制度，將執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法質(zhì)量以及執(zhí)法信息上傳等有關(guān)情況全部納入通報(bào)內(nèi)容，將通報(bào)做實(shí)、做細(xì)，切實(shí)規(guī)范各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的執(zhí)法行為和辦案制度，不斷提高基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
5.定期召開執(zhí)法分析會，梳理通報(bào)一定時(shí)期（或階段）、專項(xiàng)執(zhí)法活動中或者是某一行業(yè)企業(yè)查出的違法行為和隱患，分析存在問題的原因，做到舉一反三，督促企業(yè)積極落實(shí)安全隱患排查治理制度，確保及時(shí)整改消除安全隱患。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于深化全區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》，制定《全區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索準(zhǔn)軍事化管理舉措。鼓勵執(zhí)法創(chuàng)新、培育典型、樹立執(zhí)法工作標(biāo)桿，不斷總結(jié)創(chuàng)新性執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動發(fā)揮好基層執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性。
二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序
7.科學(xué)編制2023年度執(zhí)法工作計(jì)劃，堅(jiān)持“重點(diǎn)覆蓋、一般隨機(jī)、量力而行”的原則，根據(jù)分級分類和屬地管理的要求，科學(xué)合理地測算執(zhí)法工作時(shí)間和工作量，明確2023年度執(zhí)法任務(wù)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制、備案等工作。
8.嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），充分認(rèn)識“三項(xiàng)制度”保障和監(jiān)督執(zhí)法人員有效履行職責(zé)、維護(hù)執(zhí)法相對人的合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)把“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。
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