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為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于城市基層黨建工作重要講話重要指示批示精神，按照市委*屆*次全會部署要求，切實提高黨的建設質(zhì)量，加強黨對城市工作的領(lǐng)導，補齊城市基層治理短板，增進人民福祉，現(xiàn)就全市推行近鄰黨建工作，提出以下具體措施。
一、明確目標要求
近鄰黨建是以組織與組織共建、組織與居民守護、居民與居民互助為出發(fā)點和落腳點，加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，建立黨組織引領(lǐng)下的社會協(xié)同、群眾參與的社會治理共同體，形成“無事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍，實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民，為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。力爭實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，進一步夯實黨在城市的執(zhí)政基礎；理順體制機制、創(chuàng)新載體平臺，健全基層民主協(xié)商制度，破解基層治理難題，打造共建共治共享的城市基層治理新格局，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、夯實組織基礎
一是推進小區(qū)黨支部應建盡建。今年，有物業(yè)管理、條件成熟的小區(qū)應單獨組建黨支部，“兼合式”黨支部黨員參加組織關(guān)系所在黨組織的組織生活；條件不成熟的小區(qū)，可與周邊小區(qū)聯(lián)合組建黨支部，待條件成熟后進行單獨組建。對無物業(yè)管理的、未建立黨支部的老舊街巷小區(qū)、散居樓棟，全面推行黨員街巷長、樓棟長、網(wǎng)格員“兩長一員”機制，把黨的組織和黨的工作有效覆蓋到群眾家門口。
二是優(yōu)化社區(qū)黨組織設置。社區(qū)黨組織要全面覆蓋，領(lǐng)導小區(qū)黨支部開展工作。社區(qū)黨員人數(shù)100人以上的，應設立黨的基層委員會；黨員不足100人，但所轄小區(qū)黨支部數(shù)量較多的，經(jīng)上級黨組織批準，可設立黨的基層委員會。社區(qū)黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，應設立黨的總支部委員會；黨員不足50人，但轄有小區(qū)黨支部的，經(jīng)上級黨組織批準，可設立黨的總支部委員會。
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