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“四下基層”是指“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，這是習(xí)近平同志在福建寧德工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。當(dāng)年，習(xí)近平同志帶領(lǐng)寧德黨政機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，為群眾排憂解難，推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，為黨員干部踐行黨的群眾路線樹立了光輝典范。
福建省大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層去、到群眾中去，到問(wèn)題多、困難多、矛盾多的地方去，知民情、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展，“四下基層”蔚然成風(fēng)，干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。實(shí)踐證明，“四下基層”是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要法寶，是破解難題、推動(dòng)發(fā)展的有效方法，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的寶貴財(cái)富，其所蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價(jià)值追求，在新時(shí)代彰顯巨大時(shí)代價(jià)值和強(qiáng)大生命力。
“四下基層”體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線，要求我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。1988年剛到寧德工作，習(xí)近平同志就沉下身子到基層調(diào)研，用一個(gè)月的時(shí)間走遍閩東9縣，不到兩年時(shí)間基本走遍寧德所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面深入地了解寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法看待閩東貧困地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，提出“弱鳥先飛”“滴水穿石”等擺脫貧困的重要理念。實(shí)踐充分證明，這些重要理念和思路為寧德擺脫貧困提供了科學(xué)指引和重要遵循。新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)黨員干部大興調(diào)查研究，深入基層了解真實(shí)情況，傾聽(tīng)群眾聲音，汲取各方智慧，找出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。
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