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今年以來，市市場監(jiān)督管理局全面落實機關“能力作風建設年”活動部署要求，堅持在謀劃工作上解放思想、在落實舉措上務求實效，推進市場監(jiān)管系統(tǒng)能力大提升、作風大轉變，當好高質量發(fā)展的推動者、市場秩序的守護者，助力**全面振興全方位振興。
一、聚焦目標任務、強化政治引領，立足職能抓落實。錨定省第十三次黨代會提出的“六個龍江”“八個振興”發(fā)展任務，圍繞“六個**”總體目標，將建設質量強市、知識產權強市作為工作核心，綜合發(fā)揮標準、計量、檢驗檢測和認證認可質量基礎設施功能，全力服務經濟社會發(fā)展。加強質量工作考核激勵，制定實施質量強市建設行動計劃，科學評價質量工作水平，完善縣（市、區(qū)）政府質量工作考核機制，指導制定契合實際的質量發(fā)展政策，設立配套的質量提升專項資金，引導企業(yè)增強質量意識，推行卓越績效模式等先進質量管理方法，加強質量文化建設，不斷鞏固質量強市、強縣（區(qū)）、強企格局。高標準實施知識產權創(chuàng)造、保護和運用布局，牽頭制定并落實《**市十四五知識產權運用和保護規(guī)劃》《**市國家知識產權強市建設試點城市實施方案》，采取高價值專利培育等十項舉措，推進知識產權戰(zhàn)略工程，切實把市場監(jiān)管人的奮斗指數(shù)轉化為經濟社會的發(fā)展指數(shù)。
二、聚焦源頭治理、完善監(jiān)管體系，同心協(xié)力保安全。立足工作實際，積極開展“業(yè)務大練兵”活動，全面提升食品、藥品、特種設備、重點工業(yè)產品“四大安全”保障能力。圍繞推進優(yōu)化高效協(xié)同監(jiān)管，構建完善戰(zhàn)略支撐體系，形成黨委領導、政府負責、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、社會參與、法治保障、科技支撐的治理體系，打造市場治理共同體，提高系統(tǒng)治理能力。構建完善風險防控體系，嚴把食品“從農田到餐桌”每一道關口、藥品“從零售到使用”每一道防線、特種設備和重點工業(yè)產品“從標準到實踐”每一道環(huán)節(jié)，防范化解行業(yè)性、區(qū)域性安全風險，提高源頭治理能力。構建完善監(jiān)管執(zhí)法體系，推動職能整合、流程再造、工作聯(lián)動、部門協(xié)同，將“多局合一”制度優(yōu)勢轉化成市場治理效能，營造安全發(fā)展氛圍。
三、聚焦市場主體、加力治亂清源，守護民安穩(wěn)秩序。堅決扛起維護優(yōu)質市場環(huán)境的責任擔當，把“嚴”的主基調貫穿于市場監(jiān)管工作全過程，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定守護民生民安，抓好風險防范化解。運用登記、許可、信用、認證認可等監(jiān)管手段，動真碰硬亮劍執(zhí)法，重拳出擊治亂清源，量質并舉強化警示震懾效應，切實彰顯執(zhí)法權威，有效凈化市場環(huán)境。健全以智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進基層隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設，加速市場監(jiān)管智慧平臺建設，推動信用風險分類與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、新業(yè)態(tài)監(jiān)管有機融合，做到跨部門“綜合查一次”，切實提升監(jiān)管的精準性和有效性，實現(xiàn)企業(yè)減負、監(jiān)管優(yōu)化、市場活力釋放“共治多贏”。
四、聚焦營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，綜合施策促發(fā)展。縱深推進商事制度改革，高標準深化“證照分離”改革，進一步放寬市場準入門檻。探索建立市場主體歇業(yè)制度，結合當前疫情防控形勢，創(chuàng)新制度供給，幫助有經營意愿的困難市場主體實現(xiàn)暫時“休眠”，既減輕當前的成本負擔，又為今后發(fā)展留住青山。實施包容審慎監(jiān)管，建立完善不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、不予實施行政強制措施“四個清單”，對市場主體輕微違法行為及時督促糾正。對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式開展深入調研，妥善加以引導、扶持，為新興產業(yè)留足發(fā)展空間，確保市場主體留得住、發(fā)展好。
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