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市“兩個覆蓋”提質增效工作方案
為構筑堅強嚴密的組織體系，促進基層黨組織和黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，夯實黨的執政基礎，決定實施“兩個覆蓋”提質增效項目，現提出如下實施方案。
—、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，按照“五化協同、大抓基層”思路，抓基礎、補短板，促規范、強功能，推動黨的組織和工作全面覆蓋，基層黨組織全面進步全面過硬。2023年底，非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建率明顯提高，達到“五個100%”，“雙強六好”非公有制企業黨組織、“六個好”社會組織黨組織比例均達到30%；市屬國有企業及所屬企業有3名以上正式黨員的全部單獨建立黨組織，“四強”黨組織和“四優”黨員比例分別達到30%和20%；高校院系黨組織進一步規范，符合條件的院系全部建立黨委，教師黨支部書記“雙帶頭人”配備率達到100%；高知識群體入黨申請人在現有基礎上增長2倍、入黨積極分子增長1倍。
二、重點任務
（一）突出抓好非公有制經濟組織和社會組織“兩個覆蓋"提質增效
1、擴大“兩個覆蓋”。從今年4月份開始，利用3個月時間，開展集中摸底排查，準確掌握非公有制經濟組織和社會組織黨組織、黨員、黨建指導員選派等情況，完善黨建工作臺賬。按照“五個100%”（即凡是有3名以上正式黨員、條件成熟的非公有制經濟組織和社會組織，100%單獨建立黨組織；凡是有正式黨員、不具備單獨建立黨組織條件的，100%建立聯合黨組織；職工100人以上的非公有制企業，100%建立黨組織；自治區級社會組織團體和從業人員30人以上的實體性社會組織，100%建立黨組織；對沒有黨員的非公有制經濟組織和社會組織，100%實現黨的工作覆蓋）要求，進一步加大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建力度，確保應建盡建、能建快建。進一步加大黨建工作指導員選派力度，確保非公有制經濟組織和社會組織黨建工作指導員全覆蓋。（完成時限：7月底前；牽頭單位：市非公黨工委；責任單位：各旗縣區委組織部、非公黨工委，市非公黨工委各職能部門黨組）
2、提升黨建工作質量。著力推進黨組織規范化建設，進一步優化組織設置、完善班子配備、加強隊伍建設，認真執行落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度。繼續深化“五個一”行動，以支部為單位，為組織關系在非公有制經濟組織和社會組織黨組織的每名黨員訂閱一份報紙、贈閱一本書、過一次“政治生日”、進行一次專題培訓，表彰獎勵一批優秀黨員。促進黨組織和黨員有效發揮作用，全面推行黨建工作入章程、黨組織班子成員和管理層成員“雙向進入、交叉任職”做法，建立健全黨組織與管理層聯席會商、溝通協商機制，創新開展勞動競賽、技術創新、精細管理、節能增效等活動，推動非公有制經濟組織和社會組織健康發展。（完成時限：12月底前；牽頭單位：市非公黨工委;責任單位：各旗縣區委組織部、非公黨工委，市非公黨工委各職能部門黨組）
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