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石家莊市城市公立醫(yī)院績效考核實施方案
為落實《國務院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕38號）、《石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案的通知》（石政發(fā)〔2017〕26號）等文件精神，進一步深化我市城市公立醫(yī)院改革，充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和主體作用，切實抓好醫(yī)療、服務、管理、運行等工作，推進全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，有效保障人民群眾的身體健康，特制定本方案。
一、指導思想
以國家、省、市城市公立醫(yī)院綜合改革文件精神為指導，以“公益性質(zhì)和運行效率”為核心，以量化考核、動態(tài)監(jiān)管為手段，以“政府放心、患者認可、職工滿意”為標準，通過績效考核制度的全面落實，建立責任明確、考核到位、管理規(guī)范、公正有效、獎懲分明的公立醫(yī)院績效考核管理體系，促進公立醫(yī)院進一步挖掘潛力，加強內(nèi)涵和外延建設，努力使服務能力、技術(shù)水平、就醫(yī)條件、服務態(tài)度、績效管理、行業(yè)形象得到全面改善和提升。
二、考核原則
（一）堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)。立足公益，著眼社會效益，體現(xiàn)激勵機制導向，促進醫(yī)療機構(gòu)全面發(fā)展。
（二）堅持公平、公正、公開原則。根據(jù)公立醫(yī)院的功能，科學合理地確定考核內(nèi)容與方法，綜合評價，合理量化。考核程序、內(nèi)容和標準向被考核對象公開，并在一定范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。
（三）堅持年度考核與不定期考核相結(jié)合的原則。將不定期考核結(jié)果作為年度考核的一部分納入年度考核，實現(xiàn)考核全覆蓋。
（四）堅持考核結(jié)果的導向作用。考核結(jié)果與公立醫(yī)療機構(gòu)的財政補助、工資總額核定、領導干部收入和考核任免掛鉤。
三、考核范圍
石家莊市城市公立醫(yī)院執(zhí)行本考核方案，其他公立醫(yī)院參照執(zhí)行。
四、考核內(nèi)容
以公立醫(yī)院公益性質(zhì)和運行效率為核心指標，對公立醫(yī)院進行考核。公立醫(yī)院績效考核內(nèi)容主要包括社會效益、醫(yī)療服務提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展等。
社會效益包括公眾滿意度、政府指令性任務落實、費用控制、與基本醫(yī)保相適應、病種結(jié)構(gòu)合理等。
醫(yī)療服務提供包括醫(yī)療服務質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務適宜、改善醫(yī)療服務、落實分級診療制度、中醫(yī)藥發(fā)展利用等。
綜合管理包括人力效率、床位效率、成本效率、預算管理、財務風險管控、醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、黨建工作和行風建設等。
可持續(xù)發(fā)展包括人才隊伍建設、臨床專科發(fā)展、科研、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、繼續(xù)醫(yī)學教育等。
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