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德州市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
為落實《德州市政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的實施意見》（德政服發(fā)〔2012〕33號）精神，扎實開展好“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動，推動中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進，現(xiàn)就中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)事宜制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，逐步建立起與中心職能相適應(yīng)的內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、程序規(guī)范的政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的有效運行機制和監(jiān)督評價機制，提高中心管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平。
二、工作內(nèi)容
（一）工作范圍。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作包括“兩個層面”，即政務(wù)服務(wù)中心機關(guān)和進駐中心的窗口單位。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作圍繞“三大服務(wù)內(nèi)容”，即行政審批服務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易服務(wù)。
（二）體系內(nèi)容。政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系由政務(wù)服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、政務(wù)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和政務(wù)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系三大子體系組成。
1. 政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、政務(wù)服務(wù)術(shù)語和縮略語、政務(wù)服務(wù)標(biāo)志和符號、政務(wù)服務(wù)測量標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)分類代碼5個子體系。
2. 政務(wù)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、人力資源標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、能源標(biāo)準(zhǔn)、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)信息管理標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)、合同管理標(biāo)準(zhǔn)、后勤事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、黨建與服務(wù)文化標(biāo)準(zhǔn)11個子體系。
3. 政務(wù)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是德州市政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的核心。包括服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、運行管理規(guī)范和服務(wù)評價與改進5個子體系。其中政務(wù)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系針對不同的服務(wù)業(yè)務(wù)，按照《德州市政務(wù)服務(wù)中心入駐工作方案》（德政服發(fā)〔2012〕13號）要求，又分為：行政審批服務(wù)和便民服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系；公共資源交易服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系。
三、責(zé)任分工
中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室具體負責(zé)組織實施，其職責(zé)：負責(zé)編制中心標(biāo)準(zhǔn)體系表，建立中心標(biāo)準(zhǔn)體系并組織運行；對標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行情況進行監(jiān)督檢查，負責(zé)中心標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)審工作；制定、修訂中心標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，對標(biāo)準(zhǔn)的有效性進行審查；組織實施中心標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作；負責(zé)中心標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理工作。
各科（中心）及各窗口部門（單位）的職責(zé)：完成標(biāo)準(zhǔn)化辦公室下達的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)；負責(zé)收集、整理本科室、窗口相關(guān)服務(wù)事項的資料，并對本科（中心）、窗口辦事流程進行梳理；按照標(biāo)準(zhǔn)化編寫要求，組織與本科室、窗口工作相關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作；組織實施與本科室、窗口有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對實施情況有效控制；對標(biāo)準(zhǔn)有效性及標(biāo)準(zhǔn)體系運行提出改進意見。
四、時間安排
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)集中工作期約7個月時間，共分為5個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段（2012年11月26日-2012年12月10日）
1. 學(xué)習(xí)考察外地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗做法。
2. 成立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu)，制定實施方案，明確專（兼）職服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員及其職責(zé)和權(quán)限。
3. 全員動員，宣傳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想，提高全員標(biāo)準(zhǔn)化意識。
4. 組織實施，對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行安排部署；派員參加標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家授課、培訓(xùn)，加深全員對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的理解，牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)理念。
5. 與中心簽訂《德州市xx（部門）進廳事項辦理授權(quán)書》，并由單位主要負責(zé)人簽字生效。
(二)收集資料階段（2012年12月11日-2013年1月15日）
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