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XXX市生態環境損害賠償制度改革實施方案（試行）
建立健全生態環境損害賠償制度，是生態文明體制改革的重要內容，是實行最嚴格的生態環境保護制度的具體實踐。為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大六中全會精神，加快生態文明體制改革，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發《生態環境損害賠償制度改革方案》的通知》、《中共XXX省委辦公廳、XXX省人民政府辦公廳關于印發《XXX省生態環境損害賠償制度改革實施意見（試行）》》，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求和目標
通過試行生態環境損害賠償制度，明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理和技術體系、資金保障和運行機制，逐步建立生態環境損害的修復和賠償制度，健全環境保護治理體系，加快推進我市生態文明建設。
XXXX年—XXXX年，在我市試行生態環境損害賠償制度。到XXXX年，通過總結試行經驗，力爭在我市初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度。
二、工作原則
（一）依法推進。按照相關法律法規規定，結合我市實際，由易到難、穩妥有序開展生態環境損害賠償制度改革工作。對法律法規未作規定的具體問題，根據需要提出政策和立法建議。
（二）損害擔責。體現環境資源生態功能價值，促使賠償義務人對受損的生態環境進行修復。生態環境損害無法修復的，實施貨幣賠償，用于替代修復。賠償義務人因同一生態環境損害行為需承擔行政責任或刑事責任的，不影響其依法承擔生態環境損害賠償責任。
（三）主動磋商。生態環境損害發生后，賠償權利人組織開展生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制等工作，主動與賠償義務人磋商。磋商未達成一致，賠償權利人應當依法及時提起訴訟。
（四）公眾監督。實施信息公開，推進政府及其職能部門和司法機關共享生態環境損害賠償信息。生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制等工作中涉及公共利益的重大事項應當向社會公開，并邀請專家和利益相關的公民、法人、其他組織參與。
三、適用范圍
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